Cuestionan diputados a Secretario de Hacienda

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• Manejo de reconducción presupuestal, falta de entrega de recursos a universidades, pago del acueducto, compra de derechos de agua, tenencia, principales temas. Hermosillo, Sonora, noviembre 08 de 2012.- El impacto de la reconducción presupuestal, los recursos que no han sido entregados a la Universidad de Sonora y al ITSON, el impuesto que sustituye la tenencia y que el Estado buscará cobrar el 2013, y el pago de derechos de agua para el Sonora SI y del propio del Acueducto Independencia son varios de los temas que cuestionaron los diputados de la LX Legislatura al Secretario de Hacienda estatal, Carlos Villalobos Organista.

Lo anterior, durante la comparecencia del funcionario ante el Pleno del Poder Legislativo, celebrada la tarde de este jueves como parte de la glosa del Tercer Informe de Gobierno del Ejecutivo estatal, encuentro que se prolongó por más de 3 horas.

Tras dar la bienvenida al funcionario, el Presidente del Congreso del Estado, Dip. José Everardo López Córdova, abrió la ronda de preguntas y respuestas.

El primero en cuestionar al funcionario fue el diputado Gildardo Real Ramírez, quien pidió hacer un balance del tamaño del problema que ocasionó la reconducción presupuestal y la necesidad de reforzar o modificar esta figura.

Tras la respuesta, en la que Villalobos Organista señaló que se dejaron de recaudar más de 1,200 millones de pesos por concepto de tenencia y por participaciones federales que dependen de la capacidad recaudadora de las entidades, el tema mereció mayores comentarios y cuestionamientos por parte de los legisladores.

El diputado Humberto Jesús Robles Pompa hizo mención de su iniciativa para eliminar la figura de la reconducción y pidió al funcionario estar dispuestos a ceder en la discusión del paquete fiscal 2013, pues le recordó que el Ejecutivo propone el presupuesto y el Legislativo lo modifica de ser necesario.

“Soy un convencido de que la reconducción no benefició a nadie”, dijo, al tiempo que leyó datos con los que se demuestra que cada año el estado recauda mucho más de lo que presupuesta, e tal manera que no ingresar recursos por tenencia no habría afectado tanto como no tener presupuesto aprobado.

El diputado Luis Ernesto Nieves Robinson Bours preguntó las implicaciones para el Estado de la aplicación de la nueva ley de Contabilidad Gubernamental aprobada a nivel federal. Al respecto, el funcionario señaló que definitivamente dará más trasparencia al gasto público y permitirá poner candados a posibles desvíos.

Llamarle por su nombre al nuevo Impuesto Especial para el Fortalecimiento de la Infraestructura Municipal que en realidad es el mismo que la tenencia, a fin de no intentar engañar a los sonorenses solicitó en su primera intervención el diputado Abel Murrieta Gutiérrez, quien aclaró que si el concepto de cobro es el mismo la denominación del impuesto es irrelevante.

Asimismo, presentó una lista de preguntas al funcionario entre ellas la causa del rezago en las aportaciones del Estado al ITSON, institución a la que no sólo se le entrega menos recurso por estudiante en comparación con la Universidad de Sonora, sino que a la fecha se le adeudan 126 millones de pesos de este ejercicio.

De igual forma, cuestionó, por qué no se han cubierto las aportaciones del programa “Peso por peso” a las organizaciones no gubernamentales.

Al respecto el funcionario respondió que al ITSON en realidad se le adeudan más de 500 millones desde 1993 pero no es responsabilidad de esta administración estatal no haber renovado el convenio. Sin embargo, este argumento fue rebatido más tarde por el diputado Murrieta Gutiérrez cal entregarle una copia del convenio firmado en enero de este 2012.

El diputado Carlos Navarro López cuestionó a cuánto asciende lo recaudado por el Estado en los diferentes cobros que realiza y en los que los contribuyentes pagan un 10% para la Universidad.

Además, pidió una explicación al secretario sobre la compra de derechos de agua que hizo la Comisión Estatal del Agua a los productores de Granados y Huásabas, que de acuerdo con un estudio del ISAF se realizaron con un mecanismo que se considera “financiamiento en los términos de deuda pública”, lo que requeriría autorización del Congreso del Estado, procedimiento que no se llevó a cabo.

Asimismo, planteó, en el mismo informe se advierte que en la contabilidad de la CEA no se encuentra reconocida esta cantidad como deuda.

Respecto al monto recaudado para al Unison, respondió que ascienden a 200 millones de pesos toda vez que es el 10% de lo que se paga por cualquier servicio y se le entrega como subsidio. Navarro López celebró que se informe que son 200 millones pues se entiende que serían adicionales a lo que se le tiene autorizado. El funcionario precisó que el impuesto para la Unison se cobra desde 1953 y era de 5%.

El funcionario no tuvo una respuesta para el caso de la compra de derechos de agua en modalidad de deuda, pero se comprometió a informarse al respecto.

El diputado Juan Manuel Armenta Montaño cuestionó acerca de la mala calificación que obtuvo Sonora en el estudio sobre transparencia que realizó el Instituto Mexicano de Competitividad, a lo que el funcionario señaló que fueron un total de 59 conceptos evaluados y en 18 de ellos el Estado reprobó.

Sin embargo, explicó que ello se debió no sólo al portal del gobierno sino de otros entes que no desglosan el detalle de su presupuesto, como el Poder Legislativo, el Poder Judicial, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y el propio Instituto de Transparencia Informativa de Sonora.

Por su parte, el diputado José Carlos Serrato Castell cuestionó acerca de cómo se hizo para concluir la obra del Acueducto Independencia si este año se operó con la reconducción presupuestal y preguntó si ya está cubierto el costo total o si vendrá en el paquete fiscal 2013 recursos asignados para este fin.

El secretario señaló que se pagó como obligaciones contractuales convenidas previamente ya que esta obra se encuentra comprometida desde 2010 y precisó que se ah pagado con el recursos recibido como devolución del IVA, por lo que aseguro que ya no se destinará dinero del próximo año.

Los diputados Carlos Gómez Cota y José Abraham Mendivil López intervinieron para hacerle peticiones concretas en relación al retiro del equipo para expedición de licencias en San Ignacio Río Muerto, el primero, y para que se concluya la obra de la planta de tratamiento de aguas residuales de Navojoa que vendrá a beneficiar a Huatabampo y Etchojoa, el segundo.

Respecto de esta última, el legislador precisó que la obra está suspendida desde el año pasado y solamente faltan 18 millones de pesos para concluirla, diez de los cuales corresponden a la federación que asegura ya fueron enviados al Estado y éste no los ha transferido al municipio.

El funcionario aseguró que si ya llegó el recurso federal “lo tendrá mañana el municipio, pero de los 8 millones del Gobierno estatal no puedo comprometerme porque dependerá de que tengamos recursos”, dijo.

El diputado Próspero Ibarra Otero cuestionó acerca del blindaje para los ayuntamientos que este cierre de año tendrán serios problemas financieros y el funcionario refirió que seguramente en breve se estará solicitando un cético para apoyarlos.

Al diputado Alejandro García Rosas pidió una explicación acerca de cómo se realizaron contrataciones en este año si la reconducción presupuestal lo prohíbe. El secretario respondió que en total fueron 647 contrataciones nuevas que aseguró eran necesarias, pues se trata de maestros, policías, enfermeras.

Aunque el intercambio de comentarios continuó respecto de los temas ya abordados, la diputada Karina García Gutiérrez pidió un balance de lo que el Estado recaba por concepto de la caseta de cobro de El Ocuca. El funcionario sostuvo que nada, pues está concesionada a particulares.

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